沾益区装备制造产业园区

• 市委常委带队督查经开区一季度项目建设及招商引资工作

  为深入贯彻落实上级关于经济工作的决策部署，确保实现首季“开门红”，市级承包组赴经开区开展专项督查，重点围绕招商引资、项目落地及产业布局优化等工作进行调研指导。督查组实地走访重点项目，听取工作汇报，并就破解发展难题、强化要素保障提出具体要求。 一、聚焦重点产业督查项目进展 督查组先后深入石英坩埚、单宁酸生产线等在建项目现场，详细了解施工进度与困难。经开区通过优化硅晶、有色金属、生物产业等空间布局，提升产业集聚度，同步推进园区道路、管网等基础设施建设，全力打通项目落地“最后一公里”。针对企业反映的审批、用工等问题，督查组要求建立清单化协调机制，确保问题限期销号。 二、强化经济运行分析调度 经开区管委会专题汇报了一季度主要经济指标完成情况。督查组指出，当前需紧盯固定资产投资、规上工业增加值等关键数据，动态监测重点企业产能释放情况。对进度滞后项目要逐一研判，通过专班跟进、并联审批等方式提速增效，同时加强产业链上下游配套招商，形成“落地一个、带动一批”的联动效应。 三、压实责任优化服务机制 督查组强调，经开区干部职工要树牢“项目为王”理念，落实包保责任制，实行“一个项目、一名领导、一套方案”全程跟踪服务。重点完善土地供应、环评能评等前置要素保障，探索“标准地”出让等创新模式。对招商引资签约项目建立全生命周期管理台账，定期开展“回头看”，确保政策兑现率与项目转化率双提升。 四、统筹安全与发展底线 在督查反馈会上，市级领导要求经开区坚持安全生产与项目建设“双线作战”，严格履行属地监管责任。针对春季施工特点，重点排查高空作业、消防设施等隐患，同步做好农民工工资支付保障。此外，需加强新投产项目的环保设施运行监管，推动绿色低碳技术应用，实现经济效益与生态效益协同发展。 此次督查为经开区冲刺“开门红”明确了攻坚方向。下一步，该区将围绕督查意见制定任务分解表，以周调度、月通报机制推动工作落实，为全年经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-23

• 建投集团召开专家评审会推进母子公司上市规划 助力区域招商引资

  为加快推进母子公司上市进程，提升企业规范化运营水平，建投集团近期组织召开母子公司上市预评估及上市行动规划建议报告专家评审会。会议邀请多家权威机构专家参与论证，旨在通过科学评估为上市路径提供决策支撑，进一步服务曲靖市招商引资及区域经济高质量发展。 一、权威专家齐聚评审把脉上市规划可行性 评审会汇聚北京兴华会计师事务所、国信证券、曲靖市金融办、曲靖市国资委、云南凌云律师事务所等领域的专家，对建投集团提交的上市预评估报告进行多维度剖析。专家组重点围绕报告的必要性、可行性、工程建设板块上市方案设计及行动计划展开研讨，认为报告整体框架符合上市公司规范要求，对集团战略转型具有指导意义。 二、明确规范提升方向细化问题解决路径 专家组一致指出，建投集团需以上市公司标准优化主营业务结构、股权配置及内部管理体系，同时强调报告中的问题应对措施需更具操作性。例如，在工程建设板块规划中，应进一步明确分阶段实施步骤与风险管控机制。此次评审为集团后续修订报告提供了专业依据，确保上市准备工作更加系统化。 三、历时多年筹备咨询成果逐步落地 自经开区党工委、管委会提出上市目标以来，建投集团持续推动战略规划落地。通过启动五年发展战略及上市评估项目，集团已累计完成包括业务战略规划、实施保障机制在内的8份咨询报告。此次评审标志着上市筹备进入关键阶段，预评估报告将根据专家意见完善后提交决策。 四、服务区域经济强化国企改革示范效应 建投集团作为曲靖市重点国有企业，其上市进程对深化当地国资国企改革具有标杆作用。通过引入资本市场资源，集团有望增强投融资能力，进而带动上下游产业链协同发展。曲靖市相关部门表示，将持续支持建投集团规范化改制，为区域招商引资注入新动能。 目前，建投集团正结合评审意见优化报告内容，后续将按计划推进上市申报准备工作。此次评审会的召开，为集团实现高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-23

• 经开区强化招商引资攻坚 多措并举力促经济高质量发展

  为深入贯彻落实上级关于经济工作的决策部署，昆明市经开区在年初召开专题会议，聚焦招商引资与指标落实，全面启动“狠抓落实年”行动。会议围绕一季度“开门红”目标，系统部署网格化管理、领导包保等机制，强化督查问责与考核激励，旨在扭转经济考核被动局面，推动区域发展提质增效。 一、健全工作机制压实责任 会议宣布成立专项指挥部，明确由党工委领导牵头，下设综合业务组与督查问责组，形成“指挥长+副指挥长+专项小组”三级联动体系。指挥部创新提出网格化管理机制，将全区划分为若干责任单元，实行领导包保责任制，确保每项经济指标有专人跟进、每类问题有闭环处置流程。同时建立挂牌督办清单，对滞后事项实施动态跟踪，强化过程管控。 二、聚焦“1+4”指标精准施策 针对固定资产投资、工业增加值等核心经济指标，会议提出差异化攻坚方案。综合业务组汇报了近期重点工作，包括梳理产业链招商图谱、优化项目落地服务流程等。督查问责组强调将按月通报进度，对未达预期目标的部门开展专项督导。与会人员分析认为，需重点突破工业投资增速放缓、重大项目储备不足等瓶颈，通过强化要素保障与政策配套提升招商实效。 三、强化督查考核倒逼落实 指挥部明确将考核结果与干部绩效直接挂钩，建立“红黄绿”三色预警机制。对连续滞后的责任单位，由纪工委介入约谈问责。会议强调，所有工作须坚持问题导向，督查组要下沉一线核查数据真实性，杜绝弄虚作假。通过周调度、月评比等方式，形成比学赶超氛围，确保压力传导至基层末梢。 四、凝聚合力冲刺开门红 会议最后要求全区上下以“开局即决战”的姿态推进工作，统筹用好财税、土地等政策工具，加快已签约项目开工建设。特别指出要发挥经开区产业集聚优势，围绕新能源汽车、生物医药等主导产业开展靶向招商，同时优化营商环境评价体系，以服务效能提升增强投资吸引力，为全年经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-23

• 经开区专题部署地方债券发行工作 助力招商引资与高质量发展

  为加快推进重点项目建设，强化资金保障能力，经开区近期召开地方债券项目发行专题会议，研究部署项目申报及融资工作。会议强调，要充分发挥地方债券对稳投资、促发展的重要作用，精准对接政策要求，优化项目包装，为招商引资和区域经济高质量发展提供有力支撑。 一、深化政策解读明确债券申报方向 会议集中学习了国家关于地方政府专项债券发行及项目配套融资的最新政策文件，重点分析了政策支持领域、申报条件及资金使用规范。相关部门结合经开区实际，梳理了当前项目储备情况，明确交通基础设施、产业园区升级、生态环保等领域的重点项目将优先申报。会议要求，各责任单位需严格对照政策要求，完善项目前期手续，确保申报材料合规、可行。 二、强化统筹协调压实部门责任 针对债券申报时间紧、任务重的特点，会议提出建立跨部门联动机制，由财政部门牵头，统筹协调项目筛选、材料审核及申报进度。各责任单位需指定专人对接，确保信息畅通，高效解决项目包装中的难点问题。同时，会议强调要科学规划债券资金使用，避免重复申报或低效投入，切实提升资金使用效益。 三、聚焦风险防控严守合规底线 会议特别强调，在扩大融资规模的同时，必须强化风险意识，严格遵循合法合规原则。相关部门需动态监测债券资金流向，确保专款专用，杜绝违规举债或变相增加债务风险。此外，要建立项目后期评价机制，对资金使用效益进行跟踪问效，形成“借、用、管、还”闭环管理。 四、抢抓政策机遇服务发展大局 经开区当前处于产业升级关键期，资金需求量大。会议要求，各部门要抢抓国家扩大有效投资的窗口期，立足区域发展规划，精准谋划一批带动性强、社会效益显著的项目。通过优化债券资金配置，进一步撬动社会资本，为招商引资、基础设施建设及民生改善注入新动能。 下一步，经开区将加快推动债券项目落地，持续完善项目库动态管理机制，确保资金早到位、项目早开工、效益早显现，为区域经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-23

• 【曲靖招商】多措并举抓财税落实 力促首季收入开门红

  为确保全年财税目标任务顺利完成，多地政府将实现一季度财政收入"开门红"作为重点工作推进，通过强化招商引资、深挖税源潜力、优化征管机制等举措，为经济高质量发展提供坚实财力保障。经开区召开的财税形势分析会正是这一工作导向的典型实践，其经验做法对各地具有重要参考价值。 一、科学分解目标压实责任体系 参照财政部关于完善预算管理制度的指导意见，多地建立"以月保季、以季保年"的梯次推进机制。如经开区将一般公共预算收入目标逐级分解至季度和月度，明确征收部门责任。这种目标管理方式与国务院关于深化预算管理制度改革的要求高度契合，通过量化指标和时限要求，形成层层传导的压力机制。国家税务总局在税收征管改革方案中特别强调，要建立动态化的收入监控体系，确保财政收入均衡入库。 二、多维发力培育壮大税源基础 （一）强化招商引资蓄动能。各地结合产业发展规划，重点引进科技含量高、税收贡献大的优质项目。江苏省推行产业链招商模式，建立从签约到投产的全周期服务机制；广东省实施招商引资"一把手"工程，将项目税收预期纳入考核体系。 （二）深化税源精细化管理。参照税务总局发布的重点税源企业管理办法，多地建立"一企一策"服务机制。北京市对年纳税超亿元企业实行专班对接，深圳市运用大数据构建税源预警模型，这些做法有效提升了重点税源稳定性。 三、创新机制提升征管质效 （一）健全跨部门协同机制。财政部与税务总局联合推进的"财税银"信息共享平台已在12个省份试点，实现涉税数据实时比对。经开区建立的财税形势分析例会制度，正是对这一协同理念的基层实践。 （二）强化欠税清缴力度。按照税收征管法实施细则，多地开展行业性专项治理。浙江省建立"税务+法院+公安"联合清欠机制，湖南省将欠税信息纳入社会信用体系，这些创新举措有效维护了税收秩序。 四、强化研判应对经济波动 国家统计局数据显示，当前经济复苏仍面临需求不足等挑战。对此，财政部要求各地建立税收形势动态研判机制： 1.加强宏观经济与税收关联分析，重点关注制造业、房地产等行业的税源变化； 2.完善应急预案，针对政策性减收因素提前谋划应对措施； 3.建立收入弹性系数模型，提升组织收入的科学性和预见性。 五、优化服务激发市场活力 在组织收入过程中，各地严格落实减税降费政策。国家税务总局开展的"便民办税春风行动"推出28项服务措施，福建省建立惠企政策"免申即享"机制，江苏省推行"税收营商环境监测点"制度，这些做法既涵养了税源，又增强了企业发展动能。实践证明，只有将依法征收与优化服务有机结合，才能实现财政收入质的有效提升和量的合理增长，为全年经济发展开好局、起好步奠定坚实基础。

  2025-07-23

• 【曲靖招商】爨文化小镇迎检攻坚：规划引领与特色文旅融合实践

  为高质量推进爨文化小镇项目建设，曲靖市经开区通过强化招商引资与政企协作，全面启动第三方考核评估迎检工作。该项目以国家级文旅融合示范区为目标，整合爨文化历史资源与现代产业规划，通过专题座谈、实地考察、材料完善等环节系统性提升迎检质量，为后续运营奠定基础。 一、统筹迎检机制与责任分工 曲靖市经开区成立专项领导小组，由管委会分管领导牵头，联合规划、文旅、住建等部门及伟光汇通公司组建工作专班。领导小组对照《云南省特色小镇创建标准》制定任务清单，重点围绕文化传承、基础设施、产业配套三大板块开展自查整改。例如针对停车场容量不足问题，调整设计方案新增生态停车位；对环湖道路施工进度滞后环节实施昼夜轮班制攻坚。 二、文化赋能与规划体系优化 考核评估座谈会上，项目方系统阐释了“爨文化IP+沉浸式体验”的核心规划：一期工程以爨碑、爨体书法为视觉符号，复原古驿道商业街区；二期拟建设非遗工坊集群，引入扎染、铜艺等20余项传统技艺。考核组专家建议补充文旅部《关于促进乡村旅游高质量发展的意见》中“农文旅融合”条款的落实细则，进一步明确爨文化元素在建筑风貌、景观小品中的转化标准。 三、实地核验与建设标准对标 考核组现场勘查了三大关键节点：一是游客服务中心，核验无障碍设施与智慧导览系统的合规性；二是环湖生态廊道，检查雨污分流与植被修复工程；三是文创产业园，评估企业入驻率与产业链配套。伟光汇通公司同步提交了省住建厅批复的《修建性详细规划技术审查意见书》，以及与中国美院合作的景观设计专家评审记录。 四、问题反馈与长效提升路径 根据考核意见，经开区将重点完善三方面工作：其一，补充省级以上非物质文化遗产传承人的合作协议，强化文化保护专业性背书；其二，优化投融资方案，在已到位8亿元招商引资资金基础上，建立文旅专项基金；其三，参照《国家全域旅游示范区验收标准》，增加“爨乐”数字体验馆等科技互动项目。后续将建立“周调度、月通报”机制，确保2023年底前完成全部整改项。

  2025-07-22

• 曲靖经开区一季度招商引资强劲开局实现“开门红”

  2024年第一季度，曲靖经开区招商引资工作实现“开门红”，国内省外到位资金保持稳健增长，重点产业项目签约、履约、开工、投产多点突破，招商基础持续夯实，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 （一）项目建设多点突破，发展根基持续筑牢。2024年第一季度，曲靖经开区围绕硅光伏、新能源电池等主导产业，推动项目招引与建设协同发力。成功签约磷酸铁锂生产基地、石墨纤维等7个产业项目，总投资规模达60亿元，涵盖新能源材料、先进制造等重点领域。隆基二期、晶澳二期等5个续建项目按计划稳步推进，年产十万吨磷酸铁锂生产基地、国投检测中心等3个新项目顺利开工建设，环保设备配套、薇恩医疗器械等3个项目建成投产，形成“签约一批、建设一批、投产一批”的良性循环。 （二）产业集群加速构建，招商方向精准聚焦。立足产业基础和资源优势，曲靖经开区持续优化招商思路，聚焦硅光伏、新能源电池、数字经济、生物医药等核心产业。在硅光伏领域，重点推进产业链上下游协同，已形成从硅棒、切片到电池片的初步产业集群；新能源电池产业通过招引磷酸铁锂等关键材料项目，不断完善“正极材料—电池制造—回收利用”产业链条。同时，加强对数字经济、生物医药等新兴产业的研究布局，推动产业结构向多元化、高端化升级。 （三）招商机制不断完善，协同效应逐步显现。曲靖经开区着力构建“全员参与、部门联动、上下协同”的招商工作格局，建立健全项目研判、跟踪服务、要素保障等工作机制。通过组建专业招商团队，加强对重点产业政策、市场趋势的分析研究，提升招商专业化水平。同时，优化项目服务流程，推行“一站式”审批、“保姆式”服务，为项目落地提供全周期保障，营造“亲商、安商、富商”的良好环境，吸引更多优质企业投资兴业。 （四）重点目标持续攻坚，未来发展势能强劲。下一步，曲靖经开区将深化产业研究，紧盯行业龙头企业和引领性项目，加大与中环股份、晶科能源、宁德时代、杉杉股份等重点企业的对接力度。在硅光伏产业方面，力争新签约一批硅棒、切片、电池片及配套材料项目，进一步扩大产业规模；新能源电池产业将聚焦正极材料、隔膜等关键环节，推动产业链延伸拓展。同时，持续跟踪在谈的30余个重点项目，促进项目尽快签约落地，力争在招大引强和产业集群建设上实现新突破，为完成全年经济发展目标任务奠定坚实基础。

  2025-07-17

• 【曲靖招商】曲靖举行6月重点项目集中开工仪式 总投资157.6亿元

  2021年6月，曲靖在马龙区举行重点项目集中开工仪式，集中开工19个重点项目，总投资157.6亿元，涵盖产业发展、基础设施、社会民生等多个领域。此次集中开工是曲靖深化招商引资、落实云南省委省政府现场办公会精神的重要举措，将为当地经济社会高质量发展注入强劲动力。 （一）项目布局呈现多元协同发展态势。此次集中开工的19个重点项目中，产业项目聚焦高端制造与产业链延伸，涵盖智能制造、绿色食品加工等领域，总投资16.1亿元，将助力曲靖构建现代化产业体系；基础设施项目以交通路网、新型城镇化配套设施为重点，总投资135.7亿元，包括连接区域的高速公路建设项目，将进一步完善曲靖综合交通网络，提升区域互联互通水平；社会民生项目涉及教育、医疗等公共服务领域，总投资5.8亿元，其中医学高等专科学校新校区建设项目将优化当地教育资源布局，提升医疗卫生人才培养能力。三类项目协同推进，形成了“产业强基、基建提效、民生改善”的发展格局。 （二）项目实施彰显战略发展导向。此次集中开工是曲靖贯彻落实云南省委省政府“曲靖要在建设我国面向南亚东南亚辐射中心中发挥重要作用”要求的具体行动。交通基础设施项目的推进，将强化曲靖作为滇中城市经济圈东部增长极的区位优势，促进区域要素流动和产业协作；产业项目聚焦高端化、智能化转型，符合云南省打造先进制造业集群的战略部署，有助于曲靖培育新的经济增长点；社会民生项目的落地，体现了以人民为中心的发展思想，通过完善公共服务设施，持续增强群众获得感幸福感安全感。项目建设将进一步夯实曲靖发展基础，为实现全年经济社会发展目标提供有力支撑。 （三）保障机制确保项目落地见效。为推动项目顺利实施，曲靖建立了“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，从项目审批、要素保障到施工建设全程跟踪服务。在政策支持方面，落实减税降费、融资扶持等措施，为项目建设营造良好环境；在要素保障上，加强土地、资金、劳动力等资源统筹，确保项目按计划推进。同时，强化项目督查考核，建立进度通报制度，督促各责任单位倒排工期、挂图作战，确保当年度完成投资43.6亿元。通过全方位的保障措施，为项目建设提供了坚实保障，推动项目早建成、早投产、早见效。 此次集中开工的重点项目，是曲靖聚焦高质量发展、主动服务和融入国家发展战略的生动实践。随着项目的逐步推进，将有效拉动固定资产投资增长，优化产业结构，提升城市功能品质，为曲靖在新发展阶段实现跨越式发展奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【曲靖招商】曲靖：强化规划优化布局 加快商贸物流高质量发展

  2023年，曲靖市召开全市商贸物流规划专题会议，聚焦修订完善专项规划，明确在优化空间布局、市场体系建设、专业市场发展、招商引资及政策保障等方面实现新突破，推动商贸物流产业持续健康发展，助力区域流通节点城市功能提升。 （一）优化空间布局，构建全域协同发展格局。作为全国66个区域流通节点城市之一，曲靖依托滇黔桂三省区交界的区位优势、沪昆高铁与南昆高铁交汇的交通优势、丰富的产业资源与人力资源优势，在规划中突出空间布局系统性优化。会议提出，要综合考量市场服务半径与功能定位，科学构建多层次市场体系，引导各县（市、区）立足资源禀赋推进园区建设，合理布局重点产业园区，形成错位发展、功能互补的商贸物流空间网络。麒麟区、沾益区、马龙区、经开区等结合地方实际，围绕产业基础与发展重点提出具体布局思路，为全市空间优化提供基层实践支撑。 （二）创新发展模式，打造五位一体现代专业市场。会议明确，要以专业市场布局为突破口，重点发展“电子商务+对外贸易+重点物流+重点产业+专业市场”五位一体的现代商贸体系。通过整合电子商务平台资源，推动线上线下市场融合发展；拓展对外贸易通道，依托跨境电商综试区政策优势提升外向型经济水平；强化物流基础设施建设，完善仓储、运输、配送等全链条服务功能；联动高原特色农业、先进制造业等重点产业，构建产业联动的商贸流通生态；升级改造现有专业市场，提升信息化、智能化水平，增强市场辐射能力与综合竞争力。 （三）强化要素保障，激发产业发展内生动力。为确保规划落地见效，会议从招商引资、政策支持、任务分解三方面提出保障措施。招商引资方面，聚焦大型商贸物流企业培育，精准引进国内外知名物流企业与平台项目，壮大市场主体规模，提升产业集聚效应。政策保障方面，优化产业发展政策环境，在土地供应、财税支持、人才引进等方面出台配套措施，为企业发展提供全周期服务。目标任务方面，细化分解发展指标，明确阶段性目标与责任分工，建立动态监测与评估机制，确保各项举措落到实处，推动曲靖商贸物流产业向高质量发展阶段迈进。 （四）完善基础设施，夯实产业发展硬件支撑。会议强调，要以交通网络建设为基础，统筹推进铁路、公路、航空等多式联运体系发展，提升物流通道通行效率。加快推进物流园区基础设施建设，完善仓储保鲜、分拣加工、信息服务等配套功能，打造标准化、智能化现代物流枢纽。同时，推动城乡物流网络下沉，建设乡镇物流站点与农村配送中心，畅通农产品上行与工业品下行通道，助力乡村振兴战略实施。 （五）深化区域协同，提升节点城市辐射能力。依托区域流通节点城市定位，曲靖将加强与周边城市的商贸物流合作，推动形成区域联动、优势互补的发展格局。积极融入国家“一带一路”建设与西部陆海新通道建设，拓展面向南亚东南亚的物流通道，提升对外开放水平。通过建立区域物流信息共享平台、推进通关一体化等措施，降低物流成本，提高区域商贸流通效率，增强对滇东北及周边地区的辐射带动作用。

  2025-07-16

• 【投资罗平县】2018年罗平县政府工作报告

  2018年1月10日在县第十七届人民代表大会第二次会议上县长海建才各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，面对严峻复杂的宏观经济形势、经济发展进入新常态的深刻变化和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县上下认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，奋力攻坚克难，主动担当作为，全年经济社会发展目标任务圆满完成。预计实现县内生产总值170亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值27亿元，增长16%；固定资产投资132亿元，增长26%；社会消费品零售总额53.2亿元，增长14%；一般公共预算收入7.8亿元，增长8.3%；城乡居民人均可支配收入分别达30165元、13480元，分别增长8.5%、10%；居民消费价格涨幅0.8%。一年来，我们践行庄严承诺，众志成城齐攻坚共克难，脱贫摘帽取得决定性进展。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程，动真情、扶真贫、真扶贫。累计投入49.6亿元，改善贫困地区基础设施和公共服务设施，实施易地扶贫搬迁1186户4181人，改造农村危房4922户，新建和改造村级卫生室46个。实施产业扶贫11182户41923人，输出农村贫困劳动力就业4874人，开发农村公益性保洁岗位5000个，实施生态补偿扶贫1203户4219人，发放扶贫小额贷款9689万元、扶持2090户贫困户发展致富产业。教育扶贫、健康扶贫和社会兜底政策全面落实。投入教育扶贫资助金711万元，惠及贫困学生9848人。农村贫困人口全部参加基本医保和大病保险，为患病贫困人口报销基本医保和大病保险2503万元、兜底保障资金270万元，住院治疗实际补偿比例达90%。将4681户12289名建档立卡贫困户纳入社会保障兜底，符合参保条件的28303名贫困人口全部纳入养老保障。累计减贫8140户32511人，其中今年减贫2856户10714人，贫困发生率由2014年的7.87%降到2017年的1.82%，贫困县脱贫摘帽工作通过市级初审。一年来，我们克服重重困难，千方百计抓落实稳增长，经济运行实现稳中向好。稳增长政策落地见效，减免企业税费1.2亿元，退补企业电费1178万元，拨付企业财政奖补资金5030万元，银政企对接帮助企业融资10.4亿元，新纳规升规工业企业5家，工业经济企稳向好。煤炭和非煤矿山转型升级稳妥推进。发挥投资对稳增长的关键性作用，投入前期工作经费3000万元，争取项目补助资金10.5亿元，引进利用县外资金84.2亿元，实施重点项目257个。工业园区提质增效，完成园区建设投资17亿元，新增入园企业10家，预计实现园区规模以上工业增加值19亿元，增长12%。民营经济持续发展壮大，新增民营市场主体5004家，预计实现民营经济增加值85.6亿元，占全县GDP比重达50.4%。一年来，我们发挥比较优势，全力以赴强产业促发展，产业支撑能力持续增强。产业结构不断优化，预计实现一产增加值43亿元、增长5.7%，二产增加值52亿元、增长16%，三产增加值75亿元、增长9%。产业规模不断壮大，实施重点产业项目53个，完成投资21.4亿元。预计实现高原特色农业与生物资源加工产业增加值52.8亿元，增长7.5%。农业产业化水平稳步提高，发展特色经作53.6万亩，烤烟产业健康发展，新增土地承包经营权流转2.7万亩，培育新型农业经营主体69个，建成高标准农田1万亩，农产品安全检验检测站通过省级双认证。预计实现有色金属产业增加值5亿元，增长10%；新型建材产业增加值2.7亿元，增长6.8%。全域旅游加快发展，全年接待游客403.2万人次，增长79%，实现旅游综合收入45.2亿元，增长67%。预计实现现代商贸物流产业增加值24.8亿元，增长13%，新增限额以上商贸企业5家，入选“全国电子商务进农村综合示范县”。产业融合加速推进。农旅融合成效明显，创建休闲观光农业与乡村旅游示范企业2家、乡村旅游示范村5个、精品民俗客栈21家、乡村旅游示范户83户，30万亩油菜花核心区建设稳步推进，实现休闲观光农业与乡村旅游综合收入17亿元。工旅融合迈出新步伐，菜籽油、姜产品、蜂产品等特色旅游商品渐成规模，“产游购”一体化成为企业发展新业态。城旅融合迈上新台阶，森林公园提质改造顺利推进，太液湖公园建成投入使用，山水旅游城市特色日益彰显。交旅融合取得新进展，新建改建旅游路网公路69.8公里。文旅融合纵深发展，成功举办第十九届国际油菜花文化旅游节、第九届农村业余文艺汇演等活动，开展文化惠民演出144场次。康旅融合态势良好，健康产业园建设加快推进，建成省级康体示范基地2个，成功举办花海自行车节、花海马拉松赛等重大赛事活动。网旅融合加快推进，“吃住行游购娱”旅游要素主动融入互联网时代。一年来，我们统筹城乡建设，坚持不懈提品质增内涵，美丽罗平展现新面貌。基础设施更加完善。公路建设完成投资26.7亿元，江召高速公路罗平段建成即将通车，曲百高速公路罗平段前期工作快速推进，建成农村公路236公里。水利建设完成投资10亿元，完成水利工程106件，阿岗水库完成截流，牛街河水库、洒谷水库顺利推进。河长制工作全面落实。能源建设完成投资2.1亿元，新改迁电力线路342公里，完成572个台区农村电网改造和易地扶贫搬迁电力配套。信息网建设完成投资1.2亿元，新增通光纤宽带自然村59个、4G网络自然村38个。城乡品质大幅提升。县城南北片区开发有序推进，振兴街东段、华叶大道建成投入使用，江召高速公路入口段、北过境干道建设加快推进，改造城市棚户区16.9万平方米，建设省级重点村12个、美丽宜居乡村示范村37个，城镇化率达48%。投入1亿元建设垃圾中转站6个、垃圾热解炉25个、污水处理设施68个、乡村公厕52个，县乡村基本实现环卫收运设施全覆盖，脏乱差现象明显改善。减少违法建筑存量32万平方米，违法建筑增量得到有效遏制。生态环境持续向好。中央环保督察反馈问题整改有效落实，三年城乡绿化攻坚全面完成，累计完成营造林11.8万亩，森林覆盖率达47%。长底乡坡脚村荣获“全国文明村”称号，板桥镇成功创建省级园林城镇，水沟林场成功创建省级生态文明教育基地。一年来，我们深入解放思想，坚定不移抓改革广招商，发展动力活力加速释放。重点改革深入推进。“放管服”改革持续深化，县乡两级政府部门权力清单和责任清单制度全面建立。农村集体产权制度改革深入推进，土地确权和不动产登记工作全面开展。殡葬改革稳步推进，望城坡经营性公墓和28个农村公益性公墓基本建成。户籍、水利、教育、文化、医疗、养老、供销、公务用车等改革取得新的进展。招商引资成效明显，签约招商引资项目41个，总投资122亿元，部分招商引资项目建成达产。完成外贸进出口总额4201万美元，增长12%。企业科技创新能力不断增强，培育国家级高新技术企业1家、省级科技型中小企业5家，省级可持续发展实验区通过认定。知识产权保护成效明显，打造云南名牌产品2个、曲靖名牌产品4个，新增注册商标152枚，“罗平产品”逐步向“罗平品牌”转变。一年来，我们坚持民生为本，用心用力惠民生促和谐，人民群众生活不断改善。民生保障投入持续增加，全年民生支出28.4亿元，占财政总支出的80%。就业创业工作不断加强，发放创业担保贷款2.2亿元、扶持2327人创业，新增城乡就业41446人，城镇登记失业率为2.5%。教育质量稳步提升，高考上线率100%，本科上线率79.8%。办学条件不断改善，振兴小学、县第一幼儿园建成投入使用，思源实验学校主体工程完工，新建乡镇幼儿园8所，完成“全面改薄”学校264所，义务教育基本均衡通过国家督导评估验收。卫生和计划生育事业长足发展，全面开展分级诊疗工作，推行家庭医生签约服务，全面取消公立医院药品加成，创建全国基层中医药工作先进单位通过国家评审。社会保障水平稳步提升，城乡居民基本养老和基本医疗保险参保率均达96%以上，发放城乡居民社会养老金6127万元、最低生活保障金8278万元。国家公共文化服务体系示范区创建扎实开展。民族工作深入推进，创建民族团结进步示范点6个。老龄事业健康发展，新建居家养老服务中心4个。安全生产形势稳定向好，实施交叉路口“五小工程”150公里、农村公路安全生命防护工程200公里。狠抓社会管理创新，强化科技手段应用，完善社会治安防控体系，平安罗平建设成效显著。10件民生实事全面落实。一年来，我们牢记宗旨意识，持之以恒转作风优服务，政府自身建设全面加强。牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，积极支持政协履行职能，办理人大代表建议129件、政协委员提案112件。坚持用制度管权管事管人，健全完善政府工作规则和重大事项决策程序，政府决策的科学化、民主化、法治化水平明显提升。把全面从严治党要求贯彻到全面从严治政之中，查处违反中央八项规定问题9起13人，对32名不作为、慢作为、乱作为干部进行了行政问责，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。国防动员和后备力量建设不断加强，双拥共建工作取得新成果；妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障；广播电视、审计、统计、调查、供销、移民、应急、气象、地震、宗教、史志、档案等工作取得新成绩；工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会、关工委等事业取得新进步。各位代表，过去一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、狠抓落实的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻罗部队、武警官兵、公安民警，向中央、省、市驻罗单位及所有关心支持罗平经济社会发展的各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！一年来的奋斗实践，我们深刻体会到，只有坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，才能保证改革发展沿着正确的方向破浪前行；只有坚持理性突破，不定遥不可及的目标，不提不着边际的口号，不做不切实际的事情，才能创造实实在在的新业绩；只有坚持主动作为，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难，才能不断开创发展新局面；只有坚持以人民为中心，始终同人民想在一起、干在一起，才能真正赢得人民群众的支持；只有坚持真抓实干，咬定青山不放松，沉下身子抓落实，蓝图才会变成现实！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展不平衡不充分仍然是我县最大的实际，在前进道路上还面临不少困难和挑战。主要是：经济总量偏小，重大项目支撑不足，经济持续增长乏力；城乡基础设施有待完善，民生领域还有不少短板；财源结构单一，财政收支矛盾突出；少数干部执行力不强，干事创业劲头不足。这些问题，我们将采取有效措施，着力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代要有新气象，更要有新作为。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十届四次、市委五届四次、县委十三届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以全域旅游统领经济社会发展全局，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施基础强县、产业富县、生态立县、科教兴县“四大战略”，同步推进农业现代化、新型工业化、旅游品牌化、城乡一体化、全域信息化“五化联动”，推动经济社会持续健康发展，决战决胜脱贫攻坚，全力打造“生态活力宜居宜业健康幸福”新罗平，努力满足人民群众新要求新期待。经济社会发展的主要目标建议为：县内生产总值增长9.5%，规模以上工业增加值增长14%，固定资产投资增长23%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。重点抓好10项工作： （一）坚持以战胜贫困为目标，共享发展新成果坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。始终坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务，紧扣“两不愁三保障一达标”标准和“三率一度”要求，突出问题导向，深入排查整改存在问题和薄弱环节。围绕“六类地区”要求，全面完成2017年易地扶贫搬迁点建设，解决好“一方水土养不起一方人”的问题。加快推进农村危房改造，全面完成4016户非贫困户的危房改造。加强边远地区、高寒山区、革命老区、少数民族地区基础设施和公共服务设施建设，改善群众生产生活条件。加大脱贫攻坚政策宣传力度，深入做好群众工作，提高脱贫攻坚政策知晓率和群众满意度。确保贫困群众持续增收。把产业扶贫、就业扶贫作为脱贫治本之策，支持市场主体对接帮扶贫困户，鼓励贫困户通过订单收购、土地流转、入股分红、沪滇产业扶贫援建项目、基地务工等方式与市场主体建立利益联结机制；投入产业扶贫资金4633万元，实施烤烟、蜜蜂、水产、黄山羊、小黄姜、中药材、热区水果、冬早马铃薯等9大特色农业产业扶贫；组织贫困家庭劳动力外出务工就业，公益性岗位优先安排贫困人口就业，实现产业就业扶贫对建档立卡贫困户全覆盖，形成持续稳定增收的产业就业支撑。激发贫困群众内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合，扎实开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，充分激发贫困群众的主体意识。强化思想扶贫，引导贫困群众树立脱贫致富的志气，增强摆脱贫困的信心，发扬自力更生的精神，解决好人穷志短、脱贫内生动力不足等问题，变被动扶贫为主动脱贫。强化智力扶贫，对有劳动能力的贫困群众大力培育发展生产和务工经商的基本技能，提高他们的脱贫致富能力；对贫困家庭的子女全面落实教育扶贫政策，阻断贫困代际传递。 （二）坚持以招商引资为引领，拓展发展新空间创新招商引资方式。坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”和“主官工程”，压实各级各部门和各产业招商组的主体责任，大力开展以商招商、节会招商、外出招商，瞄准长三角、珠三角、环渤海地区和成渝经济区，精准对接区域内有实力、有影响、有投资意向的企业集团，深入推进与海航、华侨城等集团的合作，着力提升招商引资实效，确保招商引资规模、质量“双突破”。聚焦重点产业，主攻产业招商，建立招商项目库，制定招商图谱，重点突破生物资源加工、有色金属加工等薄弱环节，努力引进一批强链、延链、补链的核心企业。全年力争签约招商引资项目30个，其中亿元项目10个。健全招商引资机制。完善招商引资组织领导和考核激励机制，建立招商引资县乡联席会议制度，完善招商引资优惠政策和中介奖励办法，定期召开招商引资项目落地现场办公会，从项目包装、对接、洽谈、落地等关键环节着手，着力破解项目“招商难”“落地难”等问题。全年力争落地开工招商引资项目11个，建成投产项目6个，引进到位资金92亿元。优化招商引资环境。对所有投资项目开通“绿色审批通道”，实行项目服务“全程代理制”“联合审批制”，为企业投资创造便利的条件。严肃查处办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等影响投资环境的人和事，保障投资者的合法权益，构建“亲”“清”新型政商关系，打造重商、亲商的营商环境。 （三）坚持以项目建设为抓手，谋求发展新突破抓实项目谋划。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化，围绕国家、省、市投资方向，筹措前期工作经费5000万元，谋划储备重点项目1000个以上，总投资额600亿元以上。力争落地实施PPP项目3个，新谋划申报3个项目纳入省级PPP项目库，扩大社会投资。加大项目资金争取工作力度，全年争取各类补助资金不低于10亿元。抓实要素保障。完善公路、水利、航空、电网、信息、物流等基础设施建设，强化水电路运信等生产要素保障。切实用好城乡建设用地增减挂钩政策，盘活存量土地，强化土地节约集约利用，最大限度地保障项目用地。大力发展普惠金融，不断扩大信贷投放，增强金融支持项目建设、服务实体经济能力，完成新增贷款10亿元以上。抓实项目推进。建立重大项目责任清单制和台账管理制，对所有重大项目实行“年初建账、季度对账、半年查账、年底结账”的台账式管理。坚持“一个项目、一套班子、一个方案、一套措施、一抓到底”的推进机制。全年确保100个项目竣工投产，100个项目开工建设，200个项目加快推进，完成投资162亿元以上。优化投资结构，力争五大重点产业完成投资65亿元，产业投资比重达40%。 （四）坚持以产业培育为支撑，发挥竞争新优势加快发展全域旅游。树立全域旅游思维，坚持“六个围绕”，推进国家全域旅游示范区建设，打造全时全景全域旅游格局。高标准完成全域旅游发展规划、旅游总体规划和那色峰海、白腊山、螺蛳田等景区景点专项规划。加快国际高原花海旅游度假区、森林公园旅游度假区、罗平生物群国家地质公园、九龙瀑布群、鲁布革三峡、多依河景区建设，有序启动五里箐、阿岗草山、红色文化等旅游资源开发。加大旅游宣传推介力度，强化旅游市场综合整治，塑造罗平旅游文化品牌。力争接待游客524万人次，实现旅游综合收入61亿元。培育壮大重点产业。加快煤炭、电力、冶金、化工、建材等传统产业转型升级，推动传统产业在新的市场环境下“老树发新芽”。培育壮大高原特色农业及生物资源加工产业，在壮大规模化种养水平、提高产品深加工能力、畅通农产品流通体系上下功夫，确保恒鑫牧业肉牛养殖屠宰加工、温氏集团生猪养殖、食品园区5个生物资源加工等项目建成投产，着力打造生物资源加工产业集群，实现高原特色农业与生物资源加工产业增加值57亿元。培育壮大有色金属加工产业，力争电解铝项目落地建设，推进云南罗平锌电股份有限公司产业链延伸，着力打造有色金属加工产业集群，实现有色金属加工产业增加值5.4亿元。培育壮大新型建材产业，推进西南名贵石材加工贸易基地建设，实现新型建材产业增加值2.8亿元。培育壮大旅游文化与健康产业，实现旅游文化与健康产业增加值34亿元。培育壮大现代商贸物流产业，加快白龙潭综合物流园区、电商产业园建设，引进建设一批大型专业市场、商贸综合体，实现现代商贸物流产业增加值17亿元。加速产业深度融合。实施“旅游+”战略，通过“一业驱动四化”，促进一二三产业融合发展。加速农旅融合，提高“四季有花”组织化、规模化种植水平，扶持发展乡村旅游和休闲观光农业，实现乡村旅游与休闲观光农业综合收入19亿元。加速工旅融合，引导企业研发生产具有罗平特色的旅游商品，具备条件的企业开通游客观光通道，配套完善旅游服务功能。加速城旅融合，把旅游元素融入城乡规划建设中，打造宜居宜业宜游宜养的山水旅游城市。加速交旅融合，做好排灌站至九龙瀑布、三道沟至德等、板桥至羊洞脚、大水井至羊洞脚、万峰湖库区环湖公路等旅游路网项目前期工作，有序启动建设。加速文旅融合，扶持发展农村文化演艺队13支，设立非物质文化遗产传承保护中心，启动图书馆多功能厅、文化馆非遗展馆、数字图书馆、数字文化馆建设，规划建设生态旅游文化产业园、民俗文化演艺中心、农耕文化馆。加速康旅融合，推进健康产业园和康体运动基础设施建设，办好花海自行车节、花海摇滚马拉松赛等国际性体育赛事，着力打造国际高原体育县。加速网旅融合，推进罗平“一部手机游云南”建设工作，确保与全省同步上线运行，实现“指尖上的智慧旅游”。 （五）坚持以改革创新为引擎，增强发展新动能深化改革创新。深化“放管服”改革，全面实施权力清单、责任清单、市场准入负面清单制度和“多证合 一、一照一码”。深化农村土地制度、农村集体产权制度、投融资平台、要素供给方式、财税体制、机构编制管理、社会民生领域等改革，全面完成土地确权工作。加强创新型企业培育，新增省级科技型中小企业5家。加大知识产权保护力度，争创中国驰名商标1枚、云南名牌产品2个、曲靖名牌产品3个。加快电子商务发展，实现电子商务交易额2.3亿元。加强乡村物流体系建设，促进农特产品变成商品，实现社会消费品零售总额60亿元。大力发展实体经济。加快发展园区经济，谋划包装园区项目投资不低于100亿元，引进落地亿元项目不低于3个，建成投产项目8个，实现园区规模以上工业增加值21亿元。加大园区基础设施建设力度，落实园区优惠支持政策，统一园区土地、电力、供水等要素价格，确保长青工业园区污水处理设施建成投入使用。落实民营经济发展政策，细化县级配套措施，加快发展民营经济，实现民营经济增加值88亿元。强化企业帮扶服务，积极帮助企业解难题、拓市场、增效益。实施中小企业成长工程和微型企业培育工程，新增规模以上工业企业6户。旗帜鲜明地尊重企业家、爱护企业家、培育企业家，充分发挥他们的示范引领作用。 （六）坚持以城乡建设为载体，打造发展新平台完善城乡基础设施。推进曲百高速公路罗平段建设，加快“四好农村公路”建设，新建改建农村公路160公里，新增通水泥路自然村50个，力争罗平通用机场开工建设。加快阿岗水库、牛街河水库、洒谷水库建设，建成旧屋基乡光伏提水工程，加大第二自来水厂建设力度，完成湾子水库除险加固及库区防渗工程、花红水库、三股水水库和黄泥河长底段、多依河革来段治理工程等项目前期工作。开工建设阿岗风电场，新建改建电力线路130公里，完成74个台区农村电网改造。推动光纤宽带和4G通信网络向自然村延伸，新增光纤宽带接入自然村24个，4G通信网络实现40户以上自然村全覆盖。加强城乡建设管理。推进国家新型城镇化综合试点，确保江召高速公路入口段、北过境干道建成通车，实施文笔路东段、西关街东段、振兴街西段、西屏街、云贵路南段等市政道路建设和西门河综合开发，完成花海大道、九龙大道绿化美化亮化工程。加大罗平油菜花旅游小镇、鲁布革布依风情小镇建设力度。完善城乡规划体系，建立健全县乡规划管理委员会，组建乡镇综合执法中队，坚决打击各类违法建设行为，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”，着力解决“只见新房、不见新村，只见新居、不见特色”的问题。以创评人居环境示范村、环境卫生示范户为抓手，以“一水两污”“厕所革命”、道路绿化美化亮化等为重点，以治理违法建筑为突破，持续加大城乡人居环境整治力度，实施城区道路交通组织优化改造，拆除棚户区9.6万平方米，实施供水、污水和垃圾处理设施项目33个，新建改建城区、景区、农村公厕157座，推动城乡人居环境由治标向治本转变。实施乡村振兴战略。加快发展现代农业，提高高原粮仓、特色经作、山地牧业、特色林业规模化种养水平，稳定粮食播种面积90万亩、特色经作50万亩，提高烤烟科技化种植水平，新增土地承包经营权流转2.7万亩。以“种植养殖+深加工+流通”全产业链理念，做强良种研发前端、做大种养加工中端、做活市场营销后端，打造高原特色农业品牌，新增“三品一标”农产品2个，提高核心竞争力。推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，促进新型经营主体发展壮大，新增农业龙头企业4个、农业专业合作社67个。建立农户与合作社、合作社与龙头企业之间紧密的利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接。建设高标准农田2.3万亩、高效节水灌溉农田8100亩、机耕道路20公里，加强耕地质量保护，提高农业机械化水平，建设一批温室大棚、智慧农业示范基地，夯实农业发展基础。 （七）坚持以绿色发展为理念，彰显生态新魅力加强生态系统保护。树立和落实绿水青山就是金山银山理念，加强生态文明宣传教育，深入推进森林罗平建设，扎实开展国家森林城市、国家生态园林县城、省级园林城镇创建，加强自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、国家地质公园等保护地管理，加大森林防火力度，严厉打击破坏森林资源违法行为，森林覆盖率达到48%，实现林业产值12.9亿元。强化生态环境治理。落实最严格的环保制度，建立生态补偿机制和生态环境损害赔偿制度，实行环保重大决策终身责任追究及责任倒查制度，加强环境监管能力建设和环境监管网格化管理。抓紧中央和省委环保督察反馈问题整改落实。全面落实河长制，完成万峰湖污染防治建设，抓好龙王庙水库、湾子水库综合治理。深化水资源管理改革，落实最严格水资源管理制度。持续实施大气污染防治行动，加强农业面源污染防治。 （八）坚持以改善民生为根本，提升保障新水平优先发展教育事业。把教育事业摆在优先位置，加快区域教育中心建设，办好人民满意的教育。普惠发展学前教育，新建公办幼儿园2所。均衡发展义务教育，确保思源实验学校建成投入使用，改善12所中小学办学条件。优质发展高中教育，开工建设县第四中学，解决高中入学难问题。提升发展职业教育，深化产教融合、校企合作。启动县委党校搬迁建设，办好继续教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。%09%09%0A%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%0A%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09<table%20class="wenxuewidth="100%" 较旧一篇：2018年黎川县樟溪乡政府工作报告 较新一篇：2018年金平县政府工作报告

  2025-07-16

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